Descentralización Buenos Aires. Comunas de la Ciudad

CONTAR CON UN PLAN. CONTAR CON UNA VISIÓN.

2011-11-28T07:21:00.000-08:00

El inminente debut de las Comunas de Buenos Aires, que con gran entusiasmo compartimos los vecinos que confiamos en la participación ciudadana para una sociedad mejor, no será fácil. Quienes no creen en ella continuarán colocando obstáculos para su realización.

Pero quienes seguimos con firmeza por este camino, iniciado hace ya varios años tenemos el desafío mayor, prepararnos para una realidad que se irá desarrollando día a día en la que no hay modelos a seguir.
Por esto, prepararnos para esta experiencia es el fundamental primer paso de un arduo camino.

En esta entrada queremos compartir el trabajo desarrollado por Mónica Bifarello: " Una ciudad participativa y eficaz. Derecho a un Estado municipal transparente y cercano a la gente". Y que reúne las experiencias del Municipio de Rosario y su proceso de descentralización y participación.

Este trabajo lo sintetizamos esta frase del título, "Contar con un plan. Contar con una Visión".
En la Link a continuación encontrarán este trabajo:
https://sites.google.com/site/dbaeconomia/home/documentos-desarrollo-estrategico

¿PLAN DE TRANSFERENCIA?. Un proyecto discutible.

2011-11-09T16:27:00.000-08:00

La ley 3.233 votada en la legislatura de la Ciudad de Buenos Aires exige al gobierno de la ciudad presentar un plan de transferencia de competencias a las comunas.

El subsecretario de Atención Ciudadana, Eduardo Macchiavelli especificó durante su presentación en la Comisión de Presupuesto que el pasaje será “gradual” y no total a partir del diez de diciembre, fecha en que asumirán las Juntas Comunales.

En el documento de la link siguiente https://sites.google.com/site/dbanumeros/home
se podrá encontrar un resumen del proyecto de plan de transferencia.

LA LEY QUE HUBIERA EVITADO LA CRISIS

2011-11-07T05:14:00.000-08:00

Texto de la Ley no reglamentada por el Jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires que hubiera mejorados los controles de edificaciones en la ciudad. Una crisis anunciada que ya ha cobrado muchas vidas.

Ciudadanos desamparados y un gobierno ausente:

Buenos aires, 16 de setiembre de 2010.-

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley

Artículo 1°.- Establécese la obligación de inspeccionar toda obra en construcción durante las etapas de demolición y excavación, independientemente de las inspecciones que se realicen en el avance de la obra.

Artículo 2°.- Todo responsable de obra con anterioridad al comienzo de las demoliciones o excavaciones debe presentar al organismo competente para su aprobación, el proyecto detallado de demolición, excavación, submuración y apuntalamiento, conjuntamente con el plan de trabajo que incluya la secuencia de tareas a realizar y la designación de la empresa de demolición y excavación y a su representante técnico, debiendo estar ambos inscriptos en el Registro Público de Demoledores y Excavadores.

Artículo 3°.- El representante técnico designado es responsable de la supervisión de los trabajos y de tomar las medidas necesarias para evitar derrumbes, deslizamientos de tierra, daños a linderos y cualquier otro perjuicio que puedan producir los trabajos de excavación, submuración y conexos.

Artículo 4°.- Las inspecciones deben realizarse: la primera durante la demolición y otras dos durante la excavación. Cuando la cota de fundación supere los cuatro metros (4m) las inspecciones se realizarán: la primera al cumplir el diez por ciento (10%) del cronograma de tareas y la segunda inspección al cumplimentar el cincuenta por ciento (50%) del plan de obra.

En todos los casos se debe verificar el cumplimiento de lo prescripto en los artículos 5.2, 5.5 y concordantes del Código de la Edificación.

Artículo 5°.- El Gobierno de la Ciudad debe publicar en su página web, todos los expedientes de nuevas obras, ordenado por el número de los mismos, fecha de registro y el profesional responsable.

Artículo 6°.- Incorpórese como artículo 2.2.17 en el Código de Faltas el siguiente texto:

“El propietario del inmueble será sancionado con multa de 3.000 a 30.000 a unidades fijas si no se hubiera contratado a una empresa de demolición o excavación inscripta en el Registro Público de Demoledores y Excavadores“.

Artículo 7°.- La presente Ley entra en vigencia a los treinta (30) días de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 8°.- Comuníquese, etc.

OSCAR MOSCARIELLO

CARLOS PÉREZ

LEY N° 3.562

Sanción: 16/09/2010

Promulgación: De Hecho del 12/10/2010

Publicación: BOCBA N° 3561 del 10/12/2010

EL PRESUPUESTO DE LAS COMUNAS 2012

2011-10-30T17:47:00.000-07:00

El pasado 20 de octubre se llevó a cabo la presentación del proyecto del presupuesto 2012 para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El encargado de presentarlo fue el subsecretario de Atención Ciudadana, Eduardo Macchiavelli.

El funcionario informó sobre la gradual transferencia de las competencias a las comunas a partir del 10 de diciembre, indicando que la misma se realizará en dos ejes; “Uno temporal y el otro temático”.

De este modo se espera que en diciembre de este año se traspasen el cuerpo de guardines de plaza y la gestión de padrinazgo junto con la poda de árboles, aunque esta última se estima quedará finalizada un año mas tarde.

Para los primeros meses de 2012 se espera el pasaje de atención de reclamos, bacheo y espacio público. Para octubre recién comenzará el proceso de descentralización de arbolados.

En cuanto a la posibilidad de licitar el mantenimiento de veredas, esto recién comenzará a inicios de 2013.

Sin embargo el tema de mayor interés de los vecinos, comuneros electos y legisladores de la oposición es el pronto reconocimiento pleno de los derechos de las comunas en cuanto a la incorporación de las mismas como jurisdicción, el proyecto actual elaborado por oficialismo no lo contempla.

En documentos anexos a esta breve síntesis presentamos un informe realizado por el Lic. Andrés Pérez Esquivel resumiendo los principales aspectos del proyecto de presupuesto destinado a las comunas y también el proyecto completo que se tratará en la legislatura el próximo 17 de noviembre.

Para ver los documentos ingresar a la siguiente link: https://sites.google.com/site/dbanumeros/home

O ingresar a la sección de este Blog: ENLACES DE TRABAJO / Las comunas en números

Tercer Taller sobre Comunas

2011-06-02T18:12:00.000-07:00

Se realizó el Tercer Taller sobre comunas de la ciudad de Buenos Aires.

El tema específico de este taller fue: Auditoría y Control Comunal de la gestión de los órganos comunales.

Con la participación, como panelista, del Lic. Jaime Farji (Auditoría General de la Nación). Participaron vecinos de las comunas 15, 6, 5 y 8.

Se analizaron los capítulos correspondientes a Competencias Exclusivas y Concurrentes de la ley de comunas 1777.

Las conclusiones mas importantes del encuentro fueron:

La notable falta de acciones preparatorias, planificación y preparación de recursos por parte del ejecutivo, necesarias para llevar adelante la transferencia de competencias que indica la ley.
La falta de estudio, por parte de la Legislatura, de la normativa que será necesario adaptar para dar cumplimiento a las atribuciones que la ley de comunas otorga a los Consejos Comunales.
Las áreas de gobierno, Mantenimiento de espacios verdes, cuerpos de inspectores, planificación, etc. No están siendo preparadas para ser traspasadas a las comunas.
No se prepara una revisión de los contratos de aquellas competencias que son exclusivas de las comunas en cuanto a mantenimiento de vias secundarias y espacios verdes.
Como conclusión final se mencionó que el control y la participación de los vecinos desde los consejos consultivos es fundamental para que se cumplan los objetivos de profundizar los mecanismos de democracia participativa.

Nuevos Documentos incorporados

2011-05-31T17:19:00.000-07:00

Incorporamos los siguientes Documentos:

A la sección de "La Comuna en Números"

Documento de IPyPP con los datos de cada comuna.

https://sites.google.com/site/dbanumeros/documentos-aportes

A la sección Ciudad Sustentable.

La emergencia urbano ambiental y el nuevo escenario político
queremos buenos aires alternativa para el Área Metropolitana en emergencia

https://sites.google.com/site/dbaactualidadcomunas/documentos-de-trabajo

Quince años, ¿no es nada?

2011-05-17T19:00:00.000-07:00

"ARTICULO 1º.- La Ciudad de Buenos Aires, conforme al principio federal establecido en su Constitución, organiza sus instituciones autónomas como democracia participativa y adopta para su gobierno la forma republicana y representativa............. ".

De la constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionada el 1 de octubre de 1996.

Tan claro y tan difícil de poner en práctica, quince años no han sido suficientes para avanzar en las "formas participativas" de gobierno. Y casi 6 años desde la sanción de la Ley de Comunas no han logrado poner en marcha los derechos de los vecinos. No porque sea difícil, aunque lo sea, Sino por la falta de confianza de determinados sectores políticos en la participación ciudadana.
Hay dos visiones ideológicas bien claras en pugna, aquella que entiende que el Gobierno Porteño es como una unidad prestadora de servicios y los vecinos son sus clientes. Así el poder se ejerce de manera centralizada.

La otra es la que cree en la capacidad realizadora de los ciudadanos, que confía y sabe que sólo a través de la participación de los vecinos en la definición de las prioridades, del presupuesto, del control de la gestión publica, el cuidado del medio ambiente, salud, educación, se podrá avanzar hacia una sociedad justa e igualitaria y en una ciudad en la que todos estemos comprometidos con su futuro.

2011-05-10T17:15:00.000-07:00

Bienvenidos a Descentralización Buenos Aires, este es un blog en construcción.

Para empezar le proponemos que visite, las paginas de "Acerca de este Blog" y "Quienes Somos", luego le recomendamos los interesantes videos de Carlos Matus y Cesar Calderón.